高层密集表态推动房地产高质量发展 构建新模式牵引未来发展(密集高层建筑的出现对城市的影响)

推动房地产高质量发展是中国式现代化建设的客观需求。近期，高层多次强调这一方向。12月16日，住建部部长倪虹在《人民日报》发表文章，提出六大重点任务以全面落实推动房地产高质量发展。中央财办有关负责人也指出，要客观分析当前房地产形势，通过构建新模式来推动房地产高质量发展，并重点抓好三件大事。

中指研究院认为，该文从三大“客观需要”出发，阐明了推动房地产高质量发展的必然性。文章还从锚定主要目标、处理好长期与短期等五大关系、强化法律支撑、健全多方协同机制等方面搭建路径框架，并通过细化六大“重点任务”落地实践，推动房地产行业从规模扩张转向质效提升。

文章提出的“处理好推动房地产高质量发展的主要关系”显示了未来政策的重点。这包括长期和短期的关系，既要稳妥推进基础性制度改革，也要落实好已出台政策举措；顶层设计和因城施策的关系；市场和保障的关系；增量和存量的关系；促发展和防风险的关系。坚持防范风险、强化监管和创新发展模式相协调，持续深化改革推动转型，建立风险防控长效机制。

预计未来短期和长期政策将协同发力，短期着力巩固房地产市场止跌回稳态势，聚焦落实好已出台政策举措，长期侧重基础性制度改革等。

倪虹的文章指出，推动房地产高质量发展是满足人民美好生活向往、推进中国式现代化建设以及促进房地产业转型发展的客观需要。长远来看，我国房地产发展仍有较大潜力和空间。推动房地产业从高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动房企从追求规模扩张转为注重提升产品品质和服务，保持房地产市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，有利于促进经济实现质的有效提升和量的合理增长。

中央财办有关负责人也提到，不少城市反映一些群众卖旧房买新房的意愿上升，今年二手房交易占比显著提高，说明改善性需求潜力很大。从发达国家经验看，在城镇化进入稳定期后，每年仍有可观的住房需求，房地产业增加值在GDP中的占比始终保持在相当比例。

文章提出了六大重点任务，包括优化保障性住房供给、促进房地产市场持续健康发展、改革完善房地产开发、融资、销售制度、实施房屋品质提升工程、实施物业服务质量提升行动、建立房屋全生命周期安全管理制度等。文章还提出坚持因城施策、精准施策、一城一策，充分赋予城市政府房地产市场调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策。中指研究院认为，这将进一步强化地方政府在市场调节中的主体责任。

此外，文章强调建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平。在城市更新中一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，稳步推进城中村和危旧房改造，持续抓好城镇老旧小区改造，解决加装电梯、停车、充电等难题，改善群众居住条件和生活环境，建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，防范安全风险，为人民群众打造高品质居住生活空间。

对于以构建新模式为牵引推动房地产高质量发展，中央财办有关负责人指出，中央经济工作会议对稳定房地产市场、加快构建房地产发展新模式作出部署。下一阶段需要重点抓好的几件事包括：从供需两端发力稳市场，供给端严控增量、盘活存量，鼓励收购存量商品房用于保障性住房等合理用途，同时有序推动“好房子”建设；需求端采取更多针对性措施，充分释放居民刚性和改善性需求；积极推动房地产企业转型发展，支持房企加快从以新房销售为主向更多持有物业、提供高品质多样化居住服务转型；加快构建房地产发展新模式，改革完善房地产开发、融资、销售等基础制度，合理把握各项基础制度出台时机，深化住房公积金制度改革，渐进推开立“新”破“旧”，推动新旧模式平稳转换。

从住建部与中央财办的近期表态来看，前者着眼于构建高质量发展的长期制度框架，后者聚焦稳定市场的务实举措，共同指明未来的房地产政策路径。未来将兼顾短期政策和长期制度建设，短期落实已出台政策，着力巩固房地产市场止跌回稳态势，六大重点任务更加侧重优化供给、提高品质、制度改革。