今年财政政策的一大亮点是政策协同，特别是创新设立了财政金融协同促内需政策工具，受到市场高度关注。3月6日，在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，财政部部长蓝佛安表示，当前我国经济总体向好，但“供强需弱”的矛盾依然突出，居民消费活力不足，民间投资增长偏弱。为此，中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，其中4项定向支持民间投资，2项支持居民消费。
这一揽子政策综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具，发挥财政、金融、产业等多项政策的协同叠加效应。通过财政建机制、出资金，金融提供流动性，工信等部门提出项目清单，形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条，撬动更大规模社会资源流向扩内需重点领域。加上今年消费品“以旧换新”的2500亿元，力度大于去年。初步匡算，千亿级的财政资金可以支持惠及万亿级信贷，实现“四两拨千斤”的效果。
政策重点主要有三个方面。首先是赋予消费者更多选择权。对去年的个人消费贷款贴息政策进行了优化升级，由政府“配餐”向消费者自主“点菜”转变。取消消费领域限制，只要实实在在消费了，财政就给1个百分点的贷款贴息。提高单笔贴息上限，消费者在每家金融机构单笔消费贷款可享受的贴息最高达到3000元，相对应的贷款额度为30万元，能够更好满足购车、家装等大宗消费需求。拓展消费新场景新模式，花呗、微粒贷等网络消费信贷以及信用卡💳️账单分期业务、汽车金融等都可以享受贴息。这些优化措施进一步降低了成本，丰富了选择，提高了便利度。
其次是财政资金给企业增信降本。中央财政拿出真金白银，构建多层次的融资支持体系，实质性降低民营企业融资门槛和成本。设立民间投资专项担保计划，提高担保额度上限和风险分担比例，解决中小微企业缺乏担保抵押的问题。实施三项贴息政策，对于中小微企业贷款和设备更新贷款，财政给予1.5个百分点的贴息，符合条件的固定资产贷款纳入贴息范围。对于服务业经营主体的贷款，上限扩容10倍，达到1000万元，每家企业最多可享受贴息10万元。建立民营企业债券风险分担机制，中央财政专门安排资金，为民营企业发行债券提供增信支持，提升资本市场对民营企业债券的认可度和接受度。
最后是确保政策红利普惠快享。各项流程简化，所有贴息“免申即享”，优惠自动到账。大幅拓展经办机构数量，包括内外资银行、城市与农村大中小金融机构，传统银行与消费金融公司等新型金融机构，基本做到机构类型全覆盖。以个人消费贷款贴息为例，经办机构从23家扩容到500多家，方便消费者就近贷、就近享。
从前两个月的实施情况来看，相关信贷投放总体呈现“量增、面扩、价降”的良好态势。据金融机构报送数据，1至2月，两项促消费政策合计新发放服务业经营主体贷款和个人消费贷款5.1万亿元，同比增长7%。两项促投资政策合计新发放符合贴息领域的中小微企业贷款、设备更新贷款合计1988亿元，同比增长20%，高于同期金融机构新发放人民币贷款增幅12个百分点，带动投资金额超2800亿元。四项政策累计惠及居民消费者3425万人次、经营主体158万家。
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