年终特稿丨高新区的2025:新质生产力的“实验场” 再造城市血脉 99xcs.com

天津北方网讯:2026年初,天津滨海高新区华苑科技园内,一座建设中的楼宇正在悄然改变着人们对“工厂”的传统想象。在这里,激光传感器产线在一楼嗡鸣运转,超声波传感器在二楼精密组装,三楼则产出面向家庭的安全报警终端——上下游企业“住”在同一栋楼里,研发、中试、生产、办公无缝衔接。这不是科幻电影中的场景,而是华苑科技园内新智感知科技产业园正在探索“工业上楼”的生动实践。

过去一年,高新区华苑科技园正从高新技术企业聚集地,加速蜕变为具有全国影响力的科技创新策源地与未来产业聚集区。这片不足12平方公里的土地,坐拥“津城”富集的智力资源和成熟的城市配套,尽享“滨城”的政策优势和产业生态,以不到全市1‰的面积聚集了全市17%国家高新技术企业,2025年,高新区新增高新技术企业中83.5%在华苑科技园,每两天,这里就有一家国家高新技术企业在这里诞生。培育全市近三分之一的科技型上市企业,培育天开科创专板上市潜力企业25家,全市占比近55%。……一个个数字背后,是一场围绕“新质生产力”展开的系统性制度创新、生态重构与空间再造。

科技体制机制的革新:打通成果转化的“最后一公里”

从实验室到市场,科技创新要真正落地实现成果转化,怎么用、谁来用、怎么用好……都是产业化过程中的重要课题。

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2024年末,高新区出台《天津滨海高新区科技成果“先使用后付费”实施办法(试行)》,聚焦高校院所成果“落地难”与企业技术获取“成本高、风险大”之间的结构性矛盾,通过构建“零门槛+一次性/分期/附条件/收益提成支付”四种合作模式,推动科技成果以低风险方式先行试用。创新引入保险担保机制,开发“专利实施失败费用损失保险”,形成风险共担机制;通过创建技术转移服务绩效评价体系,激发技术经纪人积极性。

成效立竿见影。截至目前,已推动74项“先使用后付费”合作项目落地,并在全市进行复制推广,在全国首创政策制度与多元支付模式融合的成果转化新路径,为科技型企业低成本获取高质量技术供给提供了可复制、可推广的制度样本。

2025年7月,高新区在全市率先推出科技成果转化“先研后股”“先投后股”管理办法,以“先期支持+后期持股”的创新模式,让财政资金从“单向补贴”变为“循环资本”,为硬科技企业铺就从实验室走向市场的快车道。该政策精准把握科技转化规律,面对各阶段企业成果转化需求的不确定,政策支持资金额度可覆盖数十万元至5000万元区间需求,精准匹配不同阶段、不同类型项目的发展需求,破解早期科创项目“市场失灵”困境;面对研发或转化成功与否的不确定,政策嵌入科技成果研发、转化失败保险,既有效降低财政风险,又确保资金精准投向硬科技项目。

目前,王玉明院士领衔的核电站动压型高端流体密封技术项目已获“先研后股”模式全周期支持。首批拥有全球领先技术的企业拟通过“先投后股”获得资金赋能,加速推进国产替代与产业升级。

高新区科技局局长邢其冬表示:“高新区先后推出‘先使用后付费’‘先研后股、先投后股’等一系列改革举措,核心是通过科技体制机制的系统性革新,破解科技成果转化中的资金瓶颈、风险顾虑与协同障碍。这些政策构建起全链条、全周期的创新服务生态,让科研团队敢于攻关、市场主体勇于尝试,真正打通了从实验室到市场的‘最初一公里’。”

政策跟着企业走:服务产业发展每一道“沟沟坎坎”

2025年,要问科技型中小企业最缺什么?答案往往是:资金,尤其是“敢投早、敢投小”的耐心资本。

2025年5月,天津滨海高新区与天津市中小企业信用融资担保有限公司共建“天开华苑科创园—天津担保联合产业园”,依托天津担保“津种子”企业培育计划,引入国家和天津市两级财政资金构建业务分险机制,为园区优质的早期科创项目提供最低可至“零成本”的担保贷款服务和综合金融服务。半年多以来,累计为17家企业提供担保贷款2.2亿元,其中,矿智立方等11家企业享受“零成本”服务,累计规模近亿元。

更令人瞩目的是“科创积分担”产品的推出。该产品服务高新区创新积分制注册企业,帮助企业提升融资额度、降低融资门槛。截至目前,已为118家积分企业提供融资担保贷款超过5.3亿元。

不仅如此,高新区还设立全市首只国资S基金,并组建脑机海河实验室基金、芯火集成电路基金、昆仲海河基金等创投矩阵。近50家投资机构汇聚于此,通过“创投汇智”路演平台,推动金融链与产业链深度融合。

数格致元(天津)科技有限公司以华苑园为起点进军“人工智能+车身技术”细分赛道。公司总监陈鲁龙表示,在这里,企业能够享受到来自天开华苑科创园提前配置“资质申报辅导、‘零成本’担保、应用场景拓展”等未来发展阶段的“服务资源包”,确保在每个关键成长期都能即时获得精准的支持,助力数格向航空航天、船舶重工等高端制造领域延伸。

在科创圈,如何破解科研成果产业化“死亡之谷”是另一道难题。如何跨越从实验室成果到中试量产之间的断层?天开华苑园给出的答案是:以科创服务体系升级为抓手,建联盟、搭平台、补链条。

2025年,天开华苑园推出三个“1”全生命周期科创服务体系,包含七大核心模块近百项服务事项。成立天开华苑科创园概念验证小试中试联盟。天津国家芯火双创平台、北京大学(天津滨海)新一代信息技术研究院、中科曙光国家先进计算产业创新中心、汉康医药、普智芯、起点医疗等10家单位作为首批成员签约。联盟聚焦技术验证阶段痛点,整合政产学研资源,服务科技型中小企业,构建开放协同创新生态,推动科技成果从概念验证到产业化落地的高效转化。

勇攀科技高峰:抢占未来产业“制高点”

如果说华苑园的产业生态是“面”,那么脑机接口就是其精心打造的一座产业“尖峰”。

作为天津市第六家海河实验室,脑机交互与人机共融海河实验室迅速建成从电极、芯片、算法到装备的全链条国产化体系。2025年,实验室发布全球首个片上脑机接口智能交互系统;与清华大学合作研发国际首个基于忆阻器的“双环路”无创脑机接口系统;“神工”系列康复设备帮助中风患者重获运动功能;抑郁筛查时间从数天缩短至30分钟……

“我们不仅是科研机构,更是产业‘粘黏合剂’。”实验室副主任倪广健介绍,实验室联合市药监局构建“脑机公共测试平台”,联合本市多家三甲医院谋划脑机接口国际临床示范中心基地,搭建共建共享的脑机交互创新平台。实验室还与京津冀国家技术创新中心共建联合实验室,牵头成立京津冀脑机交互与人机共融产业联盟,积极融入京津冀协同发展战略。目前,实验室已引育孵化多家脑机相关企业落地天开园。

天津滨海高新区管委会副主任刘宪明介绍,按照构建“成果转化—生态构建—产业集聚”的全产业链发展模式,高新区已布局“1+1+N”脑机产业载体,建设以华苑片区为核心的“中国脑机谷”,并成功获批天津市首批未来产业先导区。在高新区管委会、海河产业基金支持下,国内首个脑机接口专项基金——脑机合盈海河海泰创投基金设立,目标规模10亿元。

“我们坚持‘投早、投小、投硬科技’,首个投资项目‘天开燧世’已立项,这是由实验室孵化的本土企业,致力于高性能无创脑机交互产品。”脑机合盈海河海泰创投基金基金代表张宇涛表示。

企业成长:经济发展的最好注脚

天津远山医疗科技有限责任公司首席管理顾问张继梁回忆,两年前,公司在华苑园从零起步,攻克“不可逆电穿孔技术”,如今已成为全球唯一将该技术用于胰腺癌消融治疗的企业。“在园区支持下,我们2024年进入天开科创专板培育层,拿下多个三类医疗器械注册证,正在推进‘从1到10’的产业化进程。”

不仅仅是远山医疗。思雨节水、控达科技、博智数科等一批科创企业在此落地成长,天开园核心区转化项目加速集聚。

2025年,对于华苑园来说,是制度破冰的一年,是生态重构的一年,更是未来产业拔节生长的一年。

从“先研后股、先投后股”到“零成本”金融,从概念验证联盟到脑机谷崛起,从“工业上楼”到京津冀协同创新——华苑园正以系统性改革,回答一个时代命题:如何让科技创新真正成为高质量发展的核心引擎?

答案,就藏在“上下楼”协同的产业园里,藏在68项科技成果转化的合同中,藏在5.3亿元的担保贷款数据里,更藏在一家家从实验室走向全球市场的科技企业极速奔跑的脚步中。

未来已来。作为科技创新的策源地的华苑园,正以天津之为,为培育和发展新质生产力,为推进中国式现代化交上一份令人满意的答卷。

(津云新闻记者段玮)